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台灣第四大有線電視系統台灣數位光訊科技（台數科）收購東森電視案，國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）昨天以言論集中度、黨政軍條款、財務結構等五項理由，決定「不予同意」。ＮＣＣ表示，近期會將審查結果函覆經濟部投審會。
ＮＣＣ新委員去年八月上任後，完成對中嘉案、台灣寬頻案與東森電視案等三大併購案的裁決，黨政軍條款仍是卡住交易的主要考量因素。ＮＣＣ表示，這項規定導致媒體交易案頻破局，等於媒體無法尋求股票上市，近期將再啟動修正案，重新檢視黨政軍條款放寬的可能性。
台數科與子公司鑫隆多媒體去年十月宣布將以一一一億元，收購私募基金凱雷擁有的東森電視集團股票，以及部分員工持股，將買下百分之六十五股權。台數科將參與鑫隆的增資，也將向銀行聯貸。
ＮＣＣ發言人翁柏宗表示，不同意這項收購案的理由，是基於產業秩序與產業結構的考量。首先，這項併購涉及有線電視系統與頻道集團的垂直整合，台數科目前有線電視系統市占率百分之九點八九，併購案通過將掌握十三個全國性衛星頻道，其中含兩個全國新聞頻道，成為有線電視平台最大境內頻道節目供應事業；其中東森新聞、東森財經更長年是新聞頻道前三大地位，結構集中恐將不利言論多元發展。
此外，台數科過去的紀錄也是卡關主要原因，台數科去年發生不經主管機關同意移動頻道，涉及限制競爭疑慮，因此被質疑併購案過關後，勢力擴大，更可能產生不公平競爭的狀況。加上委員質疑台數科的財務預估相對其近年表現「過度樂觀」，持續併購以來自有資金相對不足，未來可否履行財務承諾存有疑義；且這些借貸都是以所屬有線電視系統為連帶保證人，將造成所屬有線電視系統沉重的財務負擔，不利未來產製優質內容。
最後一關仍是「黨政軍條款」，由於台數科是股票上市櫃公司，在台灣屬於開放架構交易，在審查期間就已發生政黨人士買股票刻意違規的狀況，將來台數科仍難避免這種問題。基於上述種種爭議難解，ＮＣＣ決定不同意這項併購案。
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